欧盟理事会特别首脑会议今天在芬兰传统工业中心城市坦佩雷的一家废弃工厂改造过的厂房中举行。除瑞典首相佩尔松外，欧盟15国的国家元首和政府首脑均出席了这次为期两天的会议。

　　这次会议将着重讨论打击贩毒、洗钱等有组织的跨国犯罪，非法移民和避难以及建立欧洲司法区三大问题。由于这些问题将是欧盟未来几年里需要迫切解决的问题，因此这次特别首脑会议备受关注。首脑们期望这次会议能在这些方面取得一些具体成果，以协调统一欧盟国家在这些方面的政策。

　　随着欧盟决定吸收中欧和东欧国家入盟，欧盟对新成员国的犯罪问题日益焦虑，并感到必须尽快加以解决。到目前为止，欧盟在这方面的主要成果是建立了欧盟警察组织，以交换情报。很多国家担心加强司法和警察合作会有损国家主权。欧洲一体化进程加快，已给各国不同的司法系统带来了越来越多的问题。

　　今天，与会者们着重讨论了建立欧洲司法区，包括承认各国的司法判决、趋同司法程序等问题。会议还讨论了打击犯罪的问题，认为犯罪组织已经在采用21世纪的高科技进行犯罪活动，因此必须对欧盟的司法和警察系统进行改革。

　　这次大会还将讨论欧盟扩大、俄罗斯局势、巴尔干问题等。

　　这是欧盟近年来少有的重点讨论内部建设问题的特别首脑会议。今年欧洲议会改选的投票率低得惊人，不少人认为这是欧盟近年来偏离民众生活所致，这次会议所讨论的题目表明这也是欧盟领导人希望唤起老百姓对欧盟问题关心的一次努力。